EnergiepolitikGrüne Flexibilität

Angesichts der Herausforderungen, die es im Zuge des Klimawandels und der Energiewende zu bewältigen gilt, blieb der neuen Bundesregierung nicht viel Zeit zum Sortieren. Die Bilanz der ersten 100 Tage fällt deshalb durchwachsen aus. Zwar wurden zentrale Zwischenschritte angestoßen und erste politische Signale ausgesendet. Der Handlungsdruck bleibt jedoch weiterhin hoch. Vor allem im Energiesektor wird deutlich, dass die neue Bundesregierung dringend Prioritäten setzen muss. Dazu gehört insbesondere das Aufsetzen einer Flex-Agenda, die darüber entscheidet, wie Flexibilität konsequent aufgebaut und nutzbar gemacht werden kann, um die Versorgungssicherheit langfristig zu gewährleisten.

Flexibilität entwickelt sich rasant zum zentralen Baustein eines stabilen, marktfähigen und klimaneutralen Energiesystems. Ohne flexible Kapazitäten lassen sich die wachsenden Schwankungen von Erzeugung und Verbrauch nicht ausgleichen – mit gravierenden Folgen für Versorgungssicherheit, Systemstabilität und wirtschaftliche Effizienz. Dass diese Einschätzung in der Branche breit geteilt wird, zeigt die aktuelle Marktstudie „Zukunftsmarkt grüne Flexibilität“, welche die Stadtwerke-Kooperation Trianel gemeinsam mit dem Beratungsunternehmen Arthur D. Little erstellt hat. 80 Prozent der befragten Unternehmen sehen demnach in Flexibilität ein substanzielles Potenzial, um die Herausforderungen der Energiewende ökonomisch zu bewältigen. Ein Drittel stuft sie sogar als größten Werttreiber ein. Für Stadtwerke und kommunale Versorger eröffnet sich damit ein Zukunftsfeld, das technologische Innovation, wirtschaftliche Chancen und Systemstabilität verbindet.

Marktwirtschaftliche Anreize fehlen

Flexibilitätsoptionen wie Batteriespeicher, Power-to-Heat-Anlagen, Wasserstoff-Elektrolyseure und Demand-Side-Management-Systeme sind längst verfügbar – doch ihr Potenzial wird noch nicht voll ausgeschöpft. Bislang fehlen marktwirtschaftliche Anreize, um sich im noch unsortierten Flexibilitätsmarkt zu positionieren. Flexibilität muss zur politischen Leitkategorie werden und darf nicht zum Nebenaspekt einzelner Regulierungsverfahren verkommen. Nötig ist eine stringente Flex-Agenda, die der Synchronisierung von Erzeugung und Verbrauch im zunehmend volatileren Energiesystem gerecht wird.
Die Diskussion um Flexibilität wird derzeit stark durch den Blick auf Netzdienlichkeit geprägt. Das ist richtig und wichtig, denn Flexibilität kann Netze entlasten und Engpässe vermeiden. Pro­blematisch wird es, wenn regulatorische Ansätze diesen Aspekt isoliert betrachten und andere Systemwirkungen ausblenden. Technologien wie Speicher haben auch dann einen hohen Wert, wenn sie nicht ausschließlich netzdienlich betrieben werden. Sie stabilisieren Märkte, senken Strompreisspitzen und ermöglichen eine schnellere Integration erneuerbarer Energien. Damit leisten sie zugleich einen wesentlichen Beitrag, die Transformation in Richtung Klimaneutralität zu beschleunigen. Entscheidend ist daher, die Gesamtsystemkosten in den Blick zu nehmen und Fehlanreize zu vermeiden.

Ein Beispiel: Speicher werden regulatorisch wie Letztverbraucher behandelt. Im Zuge der Netzentgeltreform stehen Einspeiseentgelte und Baukostenzuschüsse im Mittelpunkt, um den Netzausbau zu finanzieren und Investitionen in netzfreundliche Regionen zu lenken. Dieser Ansatz greift jedoch zu kurz. Er erzeugt keine Einsparung im Gesamtsystem, sondern verschiebt lediglich Kosten. Was bislang fehlt, ist eine klare politische Rollendefinition für Speicher, die das Speichern als eigenständige Funktion in den Vordergrund rückt. Ihre spezifische Rolle muss sich konsequent in der Struktur von Entgelten und Umlagen widerspiegeln. Nur so lassen sich gezielte Investitionsanreize setzen und der volle Systemnutzen von Speichern erschließen.
Stadtwerke stärken

Marktpotenzial entfalten

Damit der Markt für Flexibilitäten sein volles Potenzial entfalten kann, braucht es Akteure, die ihn aktiv gestalten und vorantreiben. Stadtwerke sind prädestiniert, als Flexibilitätsmanager zu agieren. Mit ihrer lokalen Verankerung und ihrem Kundenzugang sind sie unverzichtbare Partner der Kommunen. Zahlreiche Projekte in den Bereichen Smart Grids, E-Mobilität und Speichertechnologien belegen, dass Stadtwerke praxiserprobte Vorreiter der Energiewende sind.

Jetzt müssen sie systematisch gestärkt werden, damit sie die Rolle von Flexibilitätsmanagern vor Ort einnehmen können. Das kann nur mit einer Flex-Agenda erreicht werden, welche die notwendigen Rahmenbedingungen schafft: Ohne passende Ausschreibungsdesigns, faire Entgeltsysteme und gezielte Anreize bleiben viele Vorhaben aber Insellösungen. Skalierbarkeit und Investitionssicherheit sind entscheidende Faktoren für den Erfolg einer kommunalen Flexibilitätsstrategie.

Neben Flexibilitätsstrategien ist ein weiterer Aspekt zur Aufrechterhaltung der Systemstabilität entscheidend: Der Ausbau erneuerbarer Energien verändert die Erzeugungsstruktur grundlegend, deckt aber nicht alle Dunkelflauten ab. Steuerbare Leistung bleibt unverzichtbar, um Versorgungssicherheit zu gewährleisten. Dazu braucht es einen verbindlichen Rahmen für neue Kapazitäten wie H2-ready-Gaskraftwerke und andere flexible Technologien. Nur mit verlässlichen Ausschreibungsmodellen und marktbasierten Kapazitätsmechanismen lassen sich alle systemrelevanten Technologien sinnvoll integrieren.
Die Rückführung von Reservekraftwerken in den Markt wäre hingegen ein Sündenfall, da Investitionen verhindert und marktbasierte Signale unterlaufen würden. Eine stabile Versorgung darf nicht auf Notlösungen beruhen, sondern braucht ein tragfähiges Fundament.

Politische Gestaltung

Die Verantwortung, die auf der Bundesregierung lastet, ist hoch, wenn sie die Klimaziele erreichen, ein stabiles Energiesystem etablieren und den Wirtschaftsstandort sichern will. Oberste Priorität im Energiemarkt ist deswegen umso mehr schnelles und pragmatisches Handeln. Der Ausbau der erneuerbaren Energien, der Netze, Speicher sowie steuerbarer Leistung muss strategisch zusammengeführt werden. Nur so wird Flexibilität zum Betriebssystem des neuen Energiesystems und nicht zu einem technischen Zusatz ohne strukturelle Wirkung. Flexibilität entscheidet über das Gelingen der Energiewende.
Die Energiewende ist ein Erfolgsprojekt. Wie jedes ambitionierte Vorhaben benötigt aber auch sie Momente der Reflexion, um Erreichtes sichtbar zu machen und nach starkem Wachstum den Kurs klug weiterzuentwickeln. Was die Energiewende jetzt braucht, ist kein Neustart, sondern eine Neujustierung mit Weitblick.